Альтернативная служба в армии – что это такое?

Что такое альтернативная служба в армии?

Альтернативная гражданская служба – это трудовая деятельность, осуществляемая на благо общества и государства вместо военной службы по призыву. Простыми словами, это выполнение работы по конкретной специальности в течение определенного промежутка времени на условиях, установленных законодательством о прохождении АГС.

ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»

На основании положений Конституции был разработан закон «О прохождении альтернативной гражданской службы». Нормативный акт был принят 25 июля 2002 года под номером 113.

Согласно документу попасть на альтернативную службу могут:

  • Призывники, для которых служба в армии идет вразрез с установленными моральными принципами и религией.
  • Лица, относящиеся к немногочисленному коренному населению, ведущему традиционную деятельность.

Временем, в течение которого лицо не приемлет военное дело, может быть вся сознательная жизнь, а может — несколько месяцев после определенного события.

Альтернативная гражданская служба — условия и требования

Условия и требования для прохождения АГС:

  • Возраст призывника — от 18 до 27 лет.
  • Отсутствие противопоказаний к прохождению службы. Если имеется заболевание, то оформляется военный билет с пометкой, что служба не может быть пройдена по состоянию здоровья, или предоставляется отсрочка. Такой гражданин может пойти на государственную гражданскую службу, но это не будет являться АГС.
  • Направление на АГС возможно только при наличии поданного заявления (лично или почтой).
  • Есть основания для замены военной службы на гражданскую.

Смотрите также:  Берут ли в армию с астмой?

Воспользоваться правом не могут:

  • лица, не имеющие оснований для освобождения от военной службы;
  • лица, освобожденные от прохождения службы по состоянию здоровья;
  • лица, имеющие отсрочку по призыву.

Основной перечень профессий при прохождении АГС

Направления:

  • учреждения здравоохранения и психологические диспансеры;
  • социальная деятельность;
  • охранные объекты (конвоирование преступников);
  • сфера культуры, образования, строительства;
  • военные учреждения, где предусмотрена гражданская служба.

Важно: полный перечень профессий и должностей, на которых осуществляется прохождение АГС, установлен Приказом Минтруда РФ от 13 февраля 2015 года № 85Н.

К основному перечню профессий и должностей относятся:

  • лица, с определенным уровнем квалификации;
  • граждане, имеющие техническое образование;
  • призывники, имеющие познания или опыт в области торговли;
  • лица, имеющие опыт ведения сельского хозяйства;
  • молодые специалисты с законченным высшим образованием.

Как попасть на альтернативную службу в армии?

Возможность прохождения АГС предусмотрена только в случае подачи заявления в военкомат. Документ подается лично или направляется заказным письмом в следующие сроки:

  • до 1 апреля — для призывников осенне-зимнего периода;
  • до 1 октября включительно – в отношении призывников весенне-летнего призыва.

Заявление подается в свободной форме. В нем обязательно должны быть отображены причины, по которым лицо не может служить в армии. К заявке прикладываются следующие бумаги:

  • автобиографические данные;
  • характеристика с места работы или учебы;
  • справка о составе семьи;
  • копия диплома об образовании или аттестата.

Взамен выдается расписка о принятии документов. Заявление рассматривается на заседании призывной комиссии в присутствии призывника.

Желательно на комиссию взять свидетелей, способных подтвердить вероисповедание и моральные убеждения призываемого лица. В качестве свидетелей не могут выступать близкие родственники. После заслушивания доводов принимается решение. Осенним призывникам результат сообщается до 1 ноября, весенним – до 1 мая.

Предоставляется отрицательный ответ в следующих случаях:

  • при подаче бумаг позже предусмотренного срока;
  • предоставленная характеристика не соответствуют аргументам призывника;
  • при неявке по вызову дважды;
  • при наличии имеющегося отказа от АГС.

Смотрите также:  Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья – перечень болезней

К неявке по уважительным причинам относятся:

  • заболевание, ставшее причиной утраты способности к труду;
  • болезнь близкого родственника или его смерть;
  • непредвиденные ситуации (ДТП, ураган и т.д.).

Место прохождения АГС

АГС проходит индивидуально или в составе групп:

  • в организациях органов исполнительной власти и подведомственных структурах;
  • в подведомственных организациях органов исполнительной власти субъекта;
  • в воинских формированиях при наличии мест гражданских служащих;
  • в учреждениях, подведомственных органам местного самоуправления.

Лицо, относящиеся к малочисленной национальной группе, отправляется для прохождения гражданской службы в учреждение, занимающееся традиционным хозяйством.

Срок альтернативной службы

Время прохождения службы составляет:

  • для лиц, направленных после 01.01.2008 года, — 21 месяц;
  • для призывников, проходящих службу в организациях, подотчетных Министерству обороны, после 01.01.2008 года, – 18 месяцев.

С призывником заключается срочный трудовой договор на определенный законом период.

В срок АГС не засчитывается:

  • время отбывания уголовного или административного наказания;
  • время дополнительного отпуска при обучении;
  • время отпуска по уходу за ребенком;
  • проезд к месту отдыха или обратно при предоставлении отпуска;
  • время прогула;
  • период недопущения к работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Льготы граждан на альтернативной службе

При прохождении альтернативной военной службы лицо имеет следующие привилегии:

  • бесплатный проезд к месту прохождения службы (исключение — такси);
  • использование ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • бесплатный проезд к месту новой работы на АГС и к месту жительства после увольнения со службы;
  • обеспечением бесплатным жильем на период трудовой деятельности.
Читайте также:  Список болезней, освобождающих от призыва в армию содержится в Расписании болезней

Также предоставляется весь перечень социальных и трудовых гарантий в зависимости от занимаемой должности и профессии.

Кто имеет право служить, и кому могут отказать

Фактически поменять обычную армию на АГС имеет право любой гражданин, который по каким-либо причинам не хочет подчиняться военным уставам. Для этого достаточно заявить о наличии убеждений, не позволяющих проходить военную службу.

Особенности альтернативной службы
Если вы уже призваны на военслужбу, и несете ее по приказу военкомата, то перевестись на альтернативную у вас не получится.

Законодательство предоставляет право на АГС гражданам:

  • являющихся адептами религий, запрещающие военслужбу;
  • имеющим убеждения, не дозволяющие им служить;
  • представителям малочисленных народностей, проживающих на территории РФ, ведущих самобытный образ жизни и занимающихся народными промыслами.

Подтверждение принадлежности к малочисленным народностям осуществляется по месту регистрации и/или постоянного жительства призывника.

Если вы подпадаете хотя бы под одну из названных категорий, то имеете право на альтернативку. Доказывать свои убеждения и/или вероисповедание не нужно. Никаких справок из церквей, костелов или молельных домов в военкомат подавать нет необходимости. Основанием для зачисления на АГС является исключительно ваше заявление.

Причинами отказа в удовлетворении заявления могут быть:

  • состояние здоровья призывника (если по результатам ВВК он признан негодным к военслужбе или ограниченно годным);
  • наличие оснований для отсрочки (2-ое и более детей, студенты-очники, депутаты и так далее);
  • установление того факта, что заявитель уже выполнил воинскую обязанность (отслужил по призыву или контракту).

Однако, несмотря на то, что подтверждать свои убеждения перед военкомовской комиссией не нужно, призывник должен понимать, что врать комиссии запрещено. Если во время рассмотрения заявления будет установлено, что в нем изложена неправдивая информация, то в удовлетворении заявления будет отказано.

В каких случаях призывника могут уличить во лжи:

  • когда есть подтверждения того, что он был судим либо привлекался к административной ответственности за насильственные преступления и/или хранение оружия;
  • если имеются подтвержденные факты, что он вербовался в армии иностранных государств;
  • когда есть факты, подтверждающие пребывание в российских воинских соединениях.

Если в вашей биографии были такие моменты, то вы должны их обязательно указать в автобиографии, объяснить, почему на данный момент военслужба противоречит вашим убеждениям.

Кроме того, призывник может получить отказ в том случае, если он нарушил сроки подачи заявления о замене военной службы на АГС.

Другие причины для отказа недопустимы.

Порядок замены воинской обязанности на АГС

Замена военной службы на альтернативную осуществляется в 3 этапа:

  • подача призывником заявления в военкомат в установленный срок;
  • принятие комиссией военкомата решения по заявлению призывника, отправка его на медкомиссию;
  • заседание призывной комиссии, направление заявителя на службу.

Рассмотрим подробнее каждый из этапов.

Попасть на альтернативную службу в армии или в гражданской (федеральной или муниципальной) организации можно только по собственному желанию. Военкомат не вправе самостоятельно принимать такие решения без прошения призывника.

Если вы подлежите весеннему призыву, то направить заявление о гражданской службе должны не позже 1 октября предшествующего года (весенний призыв 2019 года подает заявления до 01.10.2017 года).

Преимущества альтернативной службы

Если призыв назначен на осень, то заявление должно быть подано до 1 апреля текущего года (призыв осенью 2019 года — заявление до 01.04.2019 года).

Заявления, поданные с пропуском установленного срока, в любом случае рассматриваются комиссией. Факт подачи прошения после установленной даты является веским основанием для отказа в отправке призывника на АГС.

Согласно закону заявление должно быть обоснованным. В качестве обоснования достаточно указать норму закона, разрешающую замену военной службы на альтернативную. Кроме заявления призывник подает характеристику и автобиографию.

В этих 2-х документах также должны быть отражены факты, указывающие на то, что призывник не может проходить военслужбу.

Заявителя должны обязательно вызвать на заседание комиссии по рассмотрению его прошения, она имеет право задавать вопросы по сути заявления. Заявитель обязан явиться на это заседание, ответить на вопросы. Если у призывника есть уважительные причины для неявки, то он должен заранее о них сообщить, чтобы у комиссии была возможность перенести заседание на другую дату.

По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает решение, которым военслужба меняется на АГС. После принятия решения призывнику вручается повестка на медкомиссию.

Материалы медицинского освидетельствования передаются в призывную комиссию, и уже она решает, где и когда призывник будет проходить гражданскую службу. Если призывник не явится на заседание этой комиссии, то его заявление аннулируется, и он подлежит призыву в общем порядке.

Виды и особенности АГС

На самом деле видов профессий, по которым  альтернативники могут проходить АГС, больше сотни. Все их можно поделить на следующие категории:

  • выполнение обязанностей механиков и/или техников по обслуживанию разных видов военной техники;
  • водители и машинисты;
  • артисты и работники сцены;
  • повара и работники кухни;
  • курьеры и почтальоны;
  • врачи и работники медсанчасти;
  • юристы, экономисты, психологи;
  • лесники, охотники и так далее.

Полный перечень должностей, на которые могут быть направлены альтернативники, закреплен Приказом Минтруда РФ №152 от 08.02.2017 года.

В связи с отсутствием дополнительного финансирования на обеспечение альтернативников жильем чаще всего АГС проходит по месту жительства призывника.

Законом запрещено отбывать АГС в частных компаниях. Кроме того, альтернативников отправляют в муниципальные и федеральные гражданские организации только в том случае, если для них нет альтернативной работы в армии с учетом состояния здоровья, образования и квалификации.

Если военслужба заменена на АГС экономисту, то его не пошлют водителем в армию. Когда у гражданина есть водительское удостоверение нужных категорий, но нет никакого профильного образования, то вероятнее всего его направят водителем в армию, а не в гражданскую организацию.

Читайте также:  Нормативы по бегу для школьников, взрослых, военнослужащих, нормы ГТО

Особенности альтернативной гражданской службы в следующем:

  • трудовой контракт с альтернативником заключается исключительно на срок предписания (после истечения данного срока альтернативник не имеет права претендовать на занимаемую должность);
  • к служащему не применяются правила военных уставов и не налагаются взыскания, а только те, что предусмотрены трудовым, уголовным и административным законодательством;
  • при несении АГС работник получает заработную плату по должности в соответствии со штатным расписанием (может применяться премирование);
  • работнику, проходящему АГС по экстерриториальному принципу (не в городе своей постоянной регистрации), предприятие или организация должны предоставить бесплатное общежитие.

За нарушение трудовой дисциплины, халатное отношение к выполнению трудовых и служебных обязанностей служащий по АГС подвергается дисциплинарным взысканиям, но не может быть досрочно уволен.

В том случае, если служащий прогуливает работу, тогда дни прогула не засчитываются в срок АГС, и она автоматически продлевается на количество дней прогула.

В случае уклонения от прохождения АГС служащий может быть привлечен к уголовной ответственности по заявлению работодателя.

Возрастная категория

Как и в случае с традиционным призывом, к альтернативному подлежат граждане, которые достигли 18 лет, но при этом не достигли 28 лет.


При этом мужчины не имеют противопоказаний к призыву, годны к службе.

В случае если у мужчины есть отсрочка по каким-либо причинам, к альтернативной работе он не привлекается до тех пор, пока действует отсрочка.

Мужчины в возрасте 18-27 лет, не имея отсрочки, обязаны или пойти в армию наравне со всеми остальными призывниками, или пройти АГС по собственному заявлению.

Ст.3, Федеральный закон №113-ФЗ:

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), принято соответствующее решение.

Кто не подлежит альтернативе

Согласно действующему законодательству, не могут быть привлечены к альтернативной службе те, кто не подлежит службе в армии, уволен в запас, имеет отсрочку, освобождены от армии по каким-либо причинам.

Кроме того альтернатива не предлагается призывной комиссией, мужчина самостоятельно должен направить заявление, которое рассматривается в течение периода призыва.

Уволенные в запас не могут быть привлечены к гражданской работе и к армии. Их воинская обязанность считается исполненной.

Оплата труда и права

Отношения между работодателем и работником-призывником регламентируются Трудовым кодексом РФ. В том числе в вопросах оплаты.

Заработную плату призывник получает, согласно утвержденным заработным платам организации с учетом налоговых и страховых вычетов. При этом за работником не сохраняется право на добровольное расторжение трудовых отношений по собственной инициативе.

Работодатель в свою очередь тоже не имеет права уволить работника-призывника, однако вправе пожаловаться в военный комиссариат на нарушения со стороны сотрудника. Рабочий день и время труда определяется внутренним распорядком организации.

За военнообязанными, выбравшим гражданскую работу, сохраняются военные льготы, но не денежное довольствие.

Все заработанные по АГС средства считаются собственностью работника. Он имеет право распоряжаться ими по своему усмотрению.

Ст.20, Федеральный закон №113-ФЗ:

Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится организацией в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.

Как составить заявление

В заявлении мужчина указывает по какой причине не может быть призван в армию на общих основаниях, прикладывает характеристику с места работы (если трудоустроен) и автобиографию.

В случае если в качестве причины выбрано вероисповедание, то гражданин не обязан указывать, какой именно веры он придерживается, какие у него религиозные убеждения.

Это право дано Конституцией РФ. Достаточно указать в заявлении наличие вероисповедания, не позволяющего нести службу непосредственно в армии.

О коренных малочисленных народах

Если призывник относится к данной категории, то на него распространяются такие же правила, как и на других альтернативных призывников. При этом в качестве места работы обычно предлагаются те должности, на которых требуется выполнять ту же работу, что выполняют остальные коренные малочисленные народы.

Например, саамы обычно направляются на оленеводческие фермы или рыболовецкие производства.

Федеральный закон об альтернативной гражданской службе

25 июня 2002 года разработали и ввели в действие ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Начало документа повествует о том, у кого имеются права на изменение «срочки» на «альтернативку». Такими правами обладают две категории призывников:

  • Первые свою деятельность, связанную со службой, считают неприемлемой по моральным или религиозным убеждениям;
  • Вторые — это немногочисленный коренной народ, живущий традиционно.

Ко вторым можно отнести единицы парней, а к первым — это все остальные призывники. Следовательно, первым вариантом стоит заинтересоваться детальнее. Тут ситуация делится на две подгруппы: по вере, и по личным убеждениям. В теории какую-то известную веру, связать с религиозным объединением можно, подтвердив ее, например свидетельствами одноверцев.

Подача документов

Абсолютно иные обстоятельства с убеждениями людей, которые не думали о пользовании оружием, пока им не представлялся такой случай, тем более в России, где огнестрельное оружие возбранено гражданам законодательством.

Читайте также:  Профотбор в военкомате, как тестируют будущих офицеров

Кроме того, в ФЗ об АГС не говорится о периоде времени, в течение которого призывник придерживается своих принципов. К примеру, кто-то не терпим к насилию лет уже так 15, а кто-то начал этому следовать только полгода следом за какими-то трагическими событиями. Иными словами, не представляется возможным предоставить каких-нибудь объективных доказательств по этому вопросу.

В следующей статье ФЗ раскрывается, кого можно направлять на АГС. При этом следует знать такие нюансы.

  • Граждане, направляемые на АГС, из-за того что АГС является заменой воинской службе, должны иметь призывной возраст, но моложе 27-летнего возраста;
  • Призывники не должны обладать противопоказаниями к прохождению воинской службы, потому что таким гражданам незамедлительно выдаются военные билеты по состоянию здоровья или отсрочки. Такие люди могут быть на госслужбе, но не связанной с АГС;
  • Парни, с имеющейся какой-то отсрочкой, к примеру, отсрочкой от армии в связи с учебой, освобождаются от АГС;
  • На АГС пошлют лишь призывника, персонально или через почту передавшего заявление на замену военной службы альтернативной;
  • На альтернативную службу направят призывников, которым от призывной комиссии пришло разрешение для назначения на АГС.

Нормативное регулирование

альтернативная гражданская служба это

Замена военной службы альтернативной гражданской находится под опекой ФЗ под номером 113. Законопроект был подписан президентом и опубликован 25 числа второго месяца лета (июля) в 2002 году. Данный нормативно-правовой акт регулирует общественные отношения, которые связаны с реализацией права каждого гражданина мужчины на замену военной службы на иной вид деятельности. Важно отметить, что данное правило распространяется исключительно на молодых людей, которые обязаны отслужить в армии по призыву. Альтернативная гражданская служба – это реальная возможность избежать жёсткого режима, предоставив взамен навыки, образование и годы опыта.замена военной службы альтернативной гражданской

Об общих положениях

Статья 1 вышеназванного федерального закона даёт следующее определение: альтернативная гражданская служба представляет собой вид особой деятельности, который выполняется конкретным лицом в интересах не только государства, но и общества. Служба признаётся альтернативной в том случае, когда граждан обязан выполнять трудовую деятельность взамен службы по призыву.

Закон об альтернативной гражданской службе также указывает на определённую сферу нормативно-правового регулирования. Первоочерёдным актом среди всего многообразия законов является Конституция России. Далее, согласно юридической силе, за ними следуют ФКЗ и федеральные законы. Подзаконные акты, а также международные нормы, которые должным образом ратифицированы на территории России, также являются правовым источником, регулирующим положение граждан, проходящих гражданскую службу.право на альтернативную гражданскую службу

Условия для лиц мужского пола, направленных на службу

ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» определяет внутренние условия для тех, кто обладает правом перехода. Так, статья 3 говорит о том, что:

  • Рассматриваемый вид службы осуществляется только мужчинами, возраст которых варьируется в пределах 18-27 лет.
  • Лица мужского пола должны в обязательном порядке обладать правом на замену воинской службы, соответственно, должны соблюдаться все вышеперечисленные условия.
  • Мужчина не должен пребывать в запасе.

Вышеназванные условия являются фактическими, то есть исходят из определённых жизненных условий. Также существуют условия формальные, к которым принадлежит следующее:

  • Подача заявления лично в комиссариат, которое говорит о необходимости замены воинской службы на прохождение гражданской альтернативной службы.
  • Комиссия по призыву должна вынести в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, соответствующее решение.

Не все граждане, даже обладающие основанием освобождения, могут проходить альтернативную службу. Так, положения федерального закона не распространяются на лиц мужского пола, которые:

  • Освобождаются от призыва на военную службы в связи с основаниями, указанными в законе «О воинской обязанности».
  • Не призываются на военную службу, например, женщины.
  • Они имеют основания либо им была предоставлена отсрочка от призыва.закон об альтернативной гражданской службе

Альтернативная служба в армии: где ее проходят и что делают

Альтернативная служба в армии
Ни для кого не секрет, что наряду со сроком юношей интересует место, в котором они будут выполнять свой альтернативный долг, а также род деятельности. Что касается места, то зачастую призывникам находят работу в их родном городе. Очень редко их отправляют в другой город. Государство установило порядок, по нему различные муниципальные организации заблаговременно подают заявки, где указывают виды вакансий, на которые они готовы взять юношей, проходящих АГС. Это может быть работа в сфере обслуживания, на производстве, работа с документацией, уход за больными и т. д.

Следует отметить, что в случае, когда молодого человека отправляют на работу в другой город, ему также предоставляется комната в общежитии. В Федеральном законе указано, что в перечень видов деятельности для граждан, проходящих АГС, включено 118 работ, должностей, профессий и 783 предприятия, где имеются данные вакансии. Зачастую молодые люди работают поварами, официантами, помощниками воспитателей в детских садах, механиками, секретарями, изготовителями полуфабрикатов и тому подобное.

Источники

  • http://passus.ru/voennoe-pravo/alternativnaya-sluzhba-v-armii-chto-eto-takoe.html
  • http://NaGrazhdanke.ru/prizyivniku/alternativnaya-sluzhba/
  • http://lgoty-vsem.ru/lgoty/voennaya-alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba-usloviya-i-trebovaniya.html
  • https://MilitaryArms.ru/sluzhba-v-armii/alternativnaya-sluzhba/
  • http://fb.ru/article/293379/alternativnaya-grajdanskaya-slujba—eto-fz-ob-alternativnoy-grajdanskoy-slujbe
  • http://armiyahelp.ru/sluzhba/chto-soboj-predstavlyaet-alternativnaya-sluzhba-v-armii-v-2017.html

[свернуть]
Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд
Загрузка...